2014年，上海公布新高考改革方案，將從2014年起針對高中一年級(jí)學(xué)生實(shí)施，2017年第一次新高考。新高考不區(qū)分文理科，采用3+3高考模式，前3個(gè)是中文的、數(shù)學(xué)、3門外語考試科目，第二個(gè)3是思想政治方面的、歷史、地理、物理、化學(xué)、普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目生命科學(xué)六科中，選擇3門科目作為高考選修科目，這是詳細(xì)信息，以供參考。

上海市深化普通高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，深化考試招生制度改革，深入實(shí)施素質(zhì)教育，支持服務(wù)國家和上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，結(jié)合上海實(shí)際，為深化高等學(xué)校考試招生綜合改革，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、總需求

改革開放以來，我國考試招生制度不斷健全和完善，提高教育質(zhì)量、提高國民素質(zhì)、促進(jìn)垂直社會(huì)流動(dòng)、為服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用，為學(xué)生成長、為國家人才選拔和社會(huì)公平做出歷史性貢獻(xiàn)，它的權(quán)威、公平性得到社會(huì)普遍認(rèn)可。在這個(gè)過程中，本市遵循國家總體部署，積極探索。

當(dāng)前的，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對培養(yǎng)多元化、高素質(zhì)人才提出了更高要求，老百姓愿意接受高品質(zhì)、公平多元的教育引發(fā)更高期望。本市現(xiàn)行高考招生制度有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、選擇方法等方面的缺陷，在一定程度上導(dǎo)致了分?jǐn)?shù)理論、一次測試決定一生、學(xué)生選擇性不足、學(xué)科偏好過大等問題，影響學(xué)生的全面發(fā)展和創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)，迫切需要進(jìn)一步深化改革。

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持立德樹人，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展、有利于科學(xué)選拔和培養(yǎng)人才、以有利于維護(hù)社會(huì)公平正義為基本出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)國家總體要求，通過深化改革，構(gòu)建更加公平公正、更加科學(xué)合理的高考制度，提供支撐服務(wù)率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持素質(zhì)教育導(dǎo)向。注重學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，遵循教育發(fā)展和人才成長規(guī)律，優(yōu)化高?？荚囌猩到y(tǒng)功能，扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育片面傾向，深入實(shí)施素質(zhì)教育，為學(xué)生提供更多成長成才的機(jī)會(huì)、更大的舞臺(tái)。

2.確保公平、公正、公開。把促進(jìn)公平正義作為改革的基本價(jià)值取向。根據(jù)考試成績，實(shí)施分類考試、概述、多元化招生，追求更高水平的公平。完善體制機(jī)制，有效保證考試錄取程序公開、結(jié)果是公平的、強(qiáng)有力的監(jiān)管。

3.提高人才選拔水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，遵循科學(xué)的人才選拔和培養(yǎng)規(guī)則，逐步建立多維度、多維度的評價(jià)體系，充分體現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展導(dǎo)向，科學(xué)評估學(xué)生綜合素質(zhì)狀況，更多地展現(xiàn)學(xué)生的個(gè)人才華。增強(qiáng)高校與學(xué)生相互選擇的多樣性和匹配性，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的健康成長，推動(dòng)一批拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出，培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)技術(shù)技術(shù)人才。

4.注重綜合體制改革。正確處理短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的關(guān)系，一步步、正確實(shí)施，為今后進(jìn)一步深化考試招生綜合改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)展空間。正確處理教育綜合改革總體設(shè)計(jì)與考試招生改革重點(diǎn)突破的關(guān)系，做好各項(xiàng)教育改革的協(xié)調(diào)和支持工作。正確處理教學(xué)和考試、考試和入學(xué)、招生和管理關(guān)系，加強(qiáng)考試招生改革與人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)。

（三）改革目標(biāo)

2014年，我市啟動(dòng)高等學(xué)?？荚囌猩C合改革，2017年總體實(shí)施情況。到2020年，教育法規(guī)初步確立、順應(yīng)時(shí)代要求、上海特色高等教育考試招生制度。

調(diào)整統(tǒng)一高考科目，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度，建立高中生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，形式分類考試、概述、多元化招生、學(xué)院和大學(xué)透明的招生流程。

二、主要任務(wù)和措施

（一）完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度

1.普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目設(shè)置。從 2014 年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始，普通高中學(xué)業(yè)水平考試設(shè)置 漢語、數(shù)學(xué)、外語、政治的、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、信息技術(shù)、運(yùn)動(dòng)健身、藝術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)13科。引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課程，避免過于偏頗。

2.實(shí)行資格考試和等級(jí)考試。資格考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)課程要求為依據(jù)，通過考試成績是高中生獲得畢業(yè)資格的必要條件；分級(jí)考試的內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)和延伸課程要求為依據(jù)。

政治的、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6個(gè)學(xué)科設(shè)置資格等級(jí)考試。高中生在完成基礎(chǔ)課程的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的優(yōu)勢和興趣，選擇學(xué)習(xí)其中3個(gè)科目并參加相應(yīng)的等級(jí)考試。上述6個(gè)科目的資格和排名考試，全市統(tǒng)一主張、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一評分，確?？荚嚢踩行?、結(jié)果真實(shí)可信。

中國人、數(shù)學(xué)、外語三科只有及格考試，參加高考的學(xué)生，統(tǒng)一高考科目考試可以代替相應(yīng)科目的資格考試；信息技術(shù)科目目前僅通過考試。

運(yùn)動(dòng)健身、藝術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)只有三科考試合格，根據(jù)本市課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生日常表現(xiàn)，綜合評估確定資格分?jǐn)?shù)。通過專項(xiàng)督查和社會(huì)監(jiān)督，依托學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控教學(xué)過程和結(jié)果。

3.普通高中學(xué)業(yè)水平考試安排。每個(gè)科目的考試分布在高中三年，跟著教學(xué)，應(yīng)試，學(xué)得清楚，普通高中根據(jù)教學(xué)規(guī)則和學(xué)生實(shí)際情況，合理安排教學(xué)進(jìn)度、開展教學(xué)改革、為發(fā)展學(xué)校特色創(chuàng)造條件。

每個(gè)科目的資格和排名考試，高中生只能參加一次。逐步探索向不同年級(jí)開放普通高中學(xué)業(yè)水平考試、提供兩次或以上考試機(jī)會(huì)的可行性。普通高中學(xué)業(yè)水平考試允許社會(huì)考生參加。

4.普通高中學(xué)業(yè)能力考試成績的表示方法。資格測試分?jǐn)?shù)以“通過/失敗”形式呈現(xiàn)。分級(jí)考試成績基于資格考試的及格分?jǐn)?shù)，根據(jù)排名顯示為 A、乙、C、D、E五級(jí)，分別為15%、30%、30%、20%和5%。

（二）建立高中生綜合素質(zhì)評價(jià)體系

1.構(gòu)建高中生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。綜合素質(zhì)評價(jià)要突出學(xué)生思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，客觀記錄學(xué)生的成長過程，全面反映學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展和個(gè)性特長，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。綜合素質(zhì)評價(jià)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容主要包括：學(xué)生思想道德發(fā)展?fàn)顩r、優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化品質(zhì)、所修課程和學(xué)業(yè)成績、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、身心健康信息、興趣、愛好、個(gè)人特長等。推出高中生綜合素質(zhì)評價(jià)信息平臺(tái)，確立目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)、監(jiān)督機(jī)制準(zhǔn)確記錄信息。

2.積極穩(wěn)妥推廣高中生綜合素質(zhì)評價(jià)信息使用。2017年起，推動(dòng)高中生綜合素質(zhì)評價(jià)信息在自主招生等方面的運(yùn)用。高校應(yīng)提前公布具體使用方法，使用必須標(biāo)準(zhǔn)化、民眾。

（三）深化統(tǒng)一高考科目改革

1.調(diào)整統(tǒng)一高考科目。2017年起，本市統(tǒng)一高考科目是語文、數(shù)學(xué)、3門外語，不論文化和科學(xué)，考試時(shí)間安排在每年六月；外語考試每年舉行兩次，另一次安排在每年一月。

2.深化外語考試改革。外語考試包括筆試和聽說考試，引導(dǎo)外語教學(xué)注重應(yīng)用能力培養(yǎng)。高中生最多可以參加兩次外語考試，可以選擇成績較好的一項(xiàng)計(jì)入高考總成績。建設(shè)外語標(biāo)準(zhǔn)化考試題庫和標(biāo)準(zhǔn)化考場。外語考試應(yīng)該為今后其他科目逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化考試積累經(jīng)驗(yàn)。

（四）改革統(tǒng)一高考招生模式

1.高考成績的構(gòu)成。2017年起，高考漢語成績、數(shù)學(xué)、學(xué)生自主選擇的三外語統(tǒng)一高考成績和普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目的構(gòu)成，作為高校錄取的基本依據(jù)。高考總分660分。在，中國人、數(shù)學(xué)、外語各科滿分150分，普通高中學(xué)業(yè)水平考試3科滿分為70分。

2.普通高中學(xué)業(yè)能力考試成績評分。普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績計(jì)入高考總成績時(shí)，從五年級(jí)精煉到A+、A、B+、乙、B-、C+、C、C-、D+、D、E共有11級(jí)，分別為5%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、10%、5%。在，A+是滿分70分，E計(jì)為40分。相鄰兩個(gè)級(jí)別之間的分?jǐn)?shù)差為3分。

3.進(jìn)入高等院校的科目要求。普通本科院?？筛鶕?jù)辦學(xué)特色和定位進(jìn)行選擇，以及不同學(xué)科專業(yè)人才的培養(yǎng)需求，從思想政治上、歷史、地理、物理、化學(xué)、普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目生命科學(xué)六科中，按大類（或?qū)I(yè)）獨(dú)立提出考試科目范圍，但不超過3門。學(xué)生滿足以下 1 個(gè)科目中的任何一個(gè)，滿足申請要求。對于不需要選科的院校，學(xué)生申請?jiān)搶W(xué)校沒有學(xué)科限制。

對于符合申請條件并達(dá)到學(xué)校錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，學(xué)院和大學(xué)可以按學(xué)科類別（或?qū)I(yè)）提出優(yōu)先錄取條件。

4.完善高校統(tǒng)一招生模式。2016年起，聯(lián)合本科第一、第二批招生，并根據(jù)學(xué)生的高考總成績和院校偏好，分校實(shí)行并行自愿申報(bào)和錄取。在...的基礎(chǔ)上，探索多種學(xué)生選擇、被多所學(xué)院和大學(xué)錄取的可能性，增加高等教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生之間的雙向選擇機(jī)會(huì)。

5.完善本?？?、高職院校統(tǒng)一招生辦法。僅限申請專科或高職院校的學(xué)生，只有中文、數(shù)學(xué)、3外語高考統(tǒng)一成績。本?？啤⒏呗氃盒Ｕ猩凑战y(tǒng)一高考成績?yōu)闇?zhǔn)。

（五）完善和規(guī)范高校自主招生

按照國家統(tǒng)一部署，自2015年起，統(tǒng)一高考后實(shí)行自主招生安排。相關(guān)大學(xué)根據(jù)高考成績和學(xué)校獨(dú)立評估，并參考普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和高中生綜合素質(zhì)評價(jià)信息，選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀學(xué)生。高校應(yīng)規(guī)范并公開自主招生方式、評估程序和錄取結(jié)果。

（六）繼續(xù)深化高校春考招生改革

自2015年起，本市本科院校部分特殊專業(yè)要求通過面試等方式考核學(xué)生能力的招生計(jì)劃將納入春季考試招生，設(shè)置面試（或技能測試）課程。春季考試招生范圍由往屆學(xué)生擴(kuò)大到應(yīng)屆高中畢業(yè)生，以統(tǒng)一考試成績?yōu)橐罁?jù)、普通高中學(xué)術(shù)能力測試成績、根據(jù)面試（或技能測試）錄取。

（七）加快推進(jìn)高職院校分類考試招生

1.完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”招生體系。與普通高等教育機(jī)構(gòu)相對分離、符合職業(yè)教育特點(diǎn)的?？啤⒏呗毧荚囌猩贫取Ｔ诂F(xiàn)有的基礎(chǔ)上，2017年起，在本市依法自主招生?？茖哟螌W(xué)生中，高中生應(yīng)參加所申請學(xué)校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試。職業(yè)學(xué)院以普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù)、職業(yè)適應(yīng)性測試現(xiàn)狀及入學(xué)綜合素質(zhì)評價(jià)信息，為深化通識(shí)與專業(yè)融合、改革普通高中課程創(chuàng)造條件。

優(yōu)化“三校生”依法參加本市?？茖哟巫灾髡猩鷻C(jī)制。2018年起，職業(yè)院校以“三校生”文化素質(zhì)為基礎(chǔ)（中等職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)水平考試、入學(xué)時(shí)的思想品德評價(jià)等）和職業(yè)技能（職業(yè)技能學(xué)習(xí)記錄等）。

2.進(jìn)一步增強(qiáng)大專、高職院校分類招生吸引力。鼓勵(lì)?？圃盒?、職業(yè)院校在高考前安排特殊專業(yè)招生和專業(yè)招生計(jì)劃，作為大專、高職院校招生的主渠道。在本市依法自主招生?？茖哟螌W(xué)生中，成為第一個(gè)探索多種學(xué)生選擇的人、如何考入多所院校。

3.本科專業(yè)招生“三校生”考試模式的改革與應(yīng)用。2018年起，本市普通高等學(xué)校應(yīng)用型本科專業(yè)招收中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，高等學(xué)校以文化素質(zhì)為基礎(chǔ)（中等職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)水平考試、思想品德評價(jià)等）和職業(yè)技能（專業(yè)技能學(xué)習(xí)記錄等）及入學(xué)統(tǒng)一考試成績。

（八）減少和規(guī)范考試加分

按照國家統(tǒng)一部署，顯著減少、嚴(yán)格控制高考加分項(xiàng)目，自2015年起，取消運(yùn)動(dòng)、為具有藝術(shù)等特殊才能的學(xué)生加分。真正需要保留的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，正確設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)積分，并按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。推動(dòng)全市規(guī)范各項(xiàng)考試加分措施盡快出臺(tái)，逐步把高考加分的激勵(lì)功能轉(zhuǎn)移到學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)上。

三、安全須知

（一）加強(qiáng)考試內(nèi)容設(shè)計(jì)和評分管理。普通高中學(xué)術(shù)能力測試，嚴(yán)格遵循普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)命題。統(tǒng)一高考學(xué)科命題以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和高等學(xué)校人才選拔要求為依據(jù)，科學(xué)設(shè)計(jì)試題內(nèi)容，加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)、綜合的，注重考驗(yàn)學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力。改進(jìn)評分方法，加強(qiáng)評價(jià)管理，改進(jìn)績效報(bào)告。建立教育考試出題專業(yè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌研究推進(jìn)考試命題改革。

（二）健全考試招生誠信安全管理體系。加強(qiáng)學(xué)生誠信教育，健全的個(gè)人、學(xué)校考試招生誠信檔案，嚴(yán)肅查處誠信違法行為。健全全市相關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)高考招生安全管理，建筑科學(xué)、規(guī)格、嚴(yán)格的教育考試和招生保障制度。

（三）完善信息公開、監(jiān)督和查處制度。深入實(shí)施招生“陽光工程”，完善學(xué)校招生規(guī)章制定和發(fā)布制度，健全招生政策、招生計(jì)劃、實(shí)施過程、錄取結(jié)果等信息公開。建立問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處考試招生違規(guī)行為，及時(shí)公布處理結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)政府管理，指導(dǎo)學(xué)校完善自律機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，共同維護(hù)考試招生秩序，確保公平正義。